Reforma Tributária para o Agro: vantagens reais e riscos que podem custar mercado

A aprovação da Lei Complementar 214/2025 e a regulamentação da Reforma Tributária inauguram um novo momento para todos os setores da economia brasileira — e o agronegócio não ficou de fora.

Embora o discurso oficial fale em simplificação e competitividade, os impactos para o Agro são mais complexos do que parecem. A mudança promete vantagens reais, mas também traz riscos fiscais e estratégicos que podem custar mercado para quem não se preparar.

Quais são as vantagens para o Agro com a Reforma Tributária?

O setor agropecuário tem histórico de regimes diferenciados, com benefícios e isenções em vários tributos. A boa notícia é que a Reforma reconhece a essencialidade do Agro e prevê instrumentos específicos para manter sua competitividade.

Entre as principais vantagens estão:

1. Redução da cumulatividade

O novo sistema de IVA Dual (CBS e IBS) é não cumulativo. Isso significa que o produtor poderá se creditar dos impostos pagos em insumos, combustíveis e serviços relacionados à produção.

2. Possibilidade de alíquotas reduzidas

A proposta prevê tratamento diferenciado para produtos da cesta básica e insumos agropecuários, com alíquotas mais baixas ou mesmo isenção em alguns casos, garantindo preços mais competitivos no mercado interno.

3. Cashback tributário para o consumidor final

O mecanismo de devolução de parte do imposto para famílias de baixa renda ajuda a manter a demanda por alimentos básicos mesmo com a unificação das alíquotas.

4. Uniformidade e simplificação

Menos legislação fragmentada entre estados e municípios deve reduzir disputas fiscais e simplificar o transporte interestadual.

Mas quais são os riscos reais para o setor?

Apesar dessas vantagens, existem riscos concretos que podem impactar o produtor rural, cooperativas, agroindústrias e exportadores.

1. Aumento de carga efetiva em certas etapas

Produtos e serviços com pouca geração de crédito — como fretes, consultorias ou tecnologia — podem ter maior custo tributário sem equivalente crédito a descontar.

2. Impacto no caixa com o Split Payment

O novo sistema de pagamento fracionado de tributos (Split Payment) transfere o imposto automaticamente para o Fisco, reduzindo o capital de giro disponível no caixa do produtor ou da cooperativa.

3. Complexidade de apuração

Apesar da promessa de simplificação, a unificação de tributos exige sistemas atualizados, nota fiscal eletrônica sem erros e classificação correta de CFOP, sob risco de perder créditos ou pagar a mais.

4. Risco de fim de benefícios estaduais

Com o ICMS sendo absorvido pelo IBS, benefícios fiscais concedidos por estados podem ser eliminados ou precisar de renegociação, afetando a competitividade em algumas regiões.

5. Necessidade de reorganização contratual

Contratos de fornecimento, transporte, parcerias e exportação precisarão ser revisados para garantir cláusulas de repasse ou adaptação às novas regras.

Oportunidade ou ameaça? A resposta depende do planejamento.

A Reforma Tributária cria um campo de jogo novo. Quem entender as regras antes dos outros, vai negociar melhor, reduzir riscos e garantir margem. Quem ignorar o assunto ou deixar para depois, vai sentir no preço, na competitividade e na capacidade de investimento.

Como a Exacon pode ajudar o produtor rural e o Agro a se preparar?

Na Exacon, conhecemos o setor e suas especificidades. Nossa equipe está pronta para:

• Simular cenários de carga tributária no novo sistema
• Revisar contratos, CFOPs e notas fiscais para garantir conformidade
• Avaliar regimes diferenciados, créditos e isenções específicas para o Agro
• Planejar o fluxo de caixa considerando Split Payment e novos prazos
• Treinar equipes para operação segura no sistema CBS e IBS

A Reforma Tributária não é apenas uma mudança de alíquota — é uma transformação da lógica fiscal no Brasil. O Agro, que move boa parte da economia, precisa entrar nessa nova fase com estratégia.

Conclusão

A Reforma Tributária pode ser vantagem real ou risco concreto para o Agro. Vai depender de como cada empresa, cooperativa ou produtor rural se prepara.
Quem planeja hoje colhe resultados amanhã. Conte com a Exacon para transformar complexidade tributária em vantagem competitiva.
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